Abaixo, mat\u00e9ria de hoje, 28\/01, do Correio Braziliense, sobre os Correios. Texto bem estruturado, que traduz o pano de fundo da quest\u00e3o do arcabou\u00e7o econ\u00f4mico do setor postal. Mas, quest\u00f5es como modelo de governan\u00e7a, de neg\u00f3cios, profissionaliza\u00e7\u00e3o da gest\u00e3o necessitam, tamb\u00e9m, ser debatidos e desenvolvidos.<\/p>\n
Dire\u00e7\u00e3o Nacional da ADCAP<\/strong><\/p>\n Para que os Correios voltem a ser uma empresa p\u00fablica eficiente e competitiva, \u00e9 fundamental que se abram di\u00e1logos construtivos com apontamentos de solu\u00e7\u00f5es concretas que beneficiem \u00e0 sociedade<\/em><\/p>\n Correio Braziliense – 28\/01\/2026<\/p>\n <\/p>\n Fernando Amorim Teixeira \u2014 doutor em economia (UFF) e diretor de pol\u00edticas p\u00fablicas do Centro de Finan\u00e7as Sustent\u00e1veis (CeFiS\/UFRJ); Gustavo Teixeira Ferreira da Silva \u2014 doutor em economia (UFF) e pesquisador do Grupo de Pesquisa em Financeiriza\u00e7\u00e3o e Desenvolvimento (FINDE\/UFF)<\/p>\n <\/p>\n A sa\u00fade financeira dos Correios ganha destaque nas \u00faltimas semanas, reabrindo o debate sobre a gest\u00e3o de empresas p\u00fablicas no Brasil. Grande parte das an\u00e1lises, contudo, segue restrita \u00e0 dicotomia Estado versus Mercado em busca de um veredito definitivo sobre o que deve ser feito com a estatal. H\u00e1 aspectos essenciais, no entanto, que est\u00e3o sendo negligenciados e que podem permitir a constru\u00e7\u00e3o de um modelo de neg\u00f3cios que harmonize sustentabilidade financeira, adapta\u00e7\u00e3o do mercado postal e gera\u00e7\u00e3o de valor p\u00fablico.<\/p>\n <\/p>\n Quando analisamos os atuais montantes referente ao preju\u00edzo econ\u00f4mico e a necessidade financeira dos Correios, n\u00e3o podemos desconsiderar o seu papel hist\u00f3rico, que exigiu capilaridade nacional e grande estrutura empresarial. Tampouco devemos ignorar momentos pol\u00edticos que priorizaram a aliena\u00e7\u00e3o de ativos estatais, ao inv\u00e9s de um planejamento estrat\u00e9gico voltado para as novas din\u00e2micas setoriais.<\/p>\n <\/p>\n Empresas estatais dos mais diversos setores precisam ser capazes de assumir riscos para cumprir com as fun\u00e7\u00f5es estabelecidas em seu estatuto, enquanto criam e formatam novos mercados para que o setor privado se sinta confort\u00e1vel em investir. A sustentabilidade financeira, nesses casos, n\u00e3o \u00e9 apenas uma condi\u00e7\u00e3o de solv\u00eancia, mas um arranjo que assegura seu papel p\u00fablico, sem comprometer a competi\u00e7\u00e3o, a disciplina fiscal ou a credibilidade regulat\u00f3ria.<\/p>\n <\/p>\n H\u00e1 farta literatura sobre como conciliar neutralidade competitiva, Obriga\u00e7\u00f5es de Servi\u00e7o P\u00fablico (OSP) e modelos de financiamento em estatais. A Organiza\u00e7\u00e3o para a Coopera\u00e7\u00e3o e Desenvolvimento Econ\u00f4mico (OCDE), o Banco Mundial e outros organismos t\u00eam se voltado a sistematizar solu\u00e7\u00f5es, preconizando, por exemplo, que a sustentabilidade financeira pode resultar tanto de fontes internas (receitas comerciais, efici\u00eancia produtiva, precifica\u00e7\u00e3o aderente a risco, gest\u00e3o patrimonial), quanto externas (compensa\u00e7\u00f5es expl\u00edcitas por OSP, aportes de capital, subven\u00e7\u00f5es ou capta\u00e7\u00e3o no mercado). A forma como esses instrumentos s\u00e3o combinados depende da natureza da miss\u00e3o p\u00fablica, do regime regulat\u00f3rio setorial e do grau de exposi\u00e7\u00e3o da empresa \u00e0 competi\u00e7\u00e3o. \u00c9 essa arquitetura de financiamento, e n\u00e3o somente o desempenho cont\u00e1bil, que condiciona a capacidade da estatal de equilibrar valor p\u00fablico e disciplina econ\u00f4mico-financeira.<\/p>\n <\/p>\n Esse ponto \u00e9 relevante, pois muitas estatais cumprem miss\u00f5es com retornos difusos em que o ordenamento jur\u00eddico pode admitir compensa\u00e7\u00f5es financeiras. Por conta disso, a neutralidade competitiva com seus pares privados n\u00e3o \u00e9 absoluta, podendo se admitir exce\u00e7\u00f5es leg\u00edtimas por meio de diferen\u00e7as em taxa\u00e7\u00e3o, condi\u00e7\u00f5es de financiamento e tarifas ou metas de retorno, desde que sejam claramente definidas, transparentes, proporcionais e previamente contratualizadas.<\/p>\n <\/p>\n Dito isso, voltemos \u00e0 quest\u00e3o dos Correios. Diante da extens\u00e3o territorial do Brasil e da aus\u00eancia de interesse comercial do setor privado em algumas regi\u00f5es, deve-se priorizar a manuten\u00e7\u00e3o de um servi\u00e7o postal universal como uma pol\u00edtica de Estado?<\/p>\n <\/p>\n Se a resposta for sim, vale nos debru\u00e7armos sobre a experi\u00eancia de pa\u00edses que adotaram diferentes arranjos para equilibrar universaliza\u00e7\u00e3o, efici\u00eancia e sustentabilidade financeira em servi\u00e7os postais. Austr\u00e1lia e Fran\u00e7a, por exemplo, mant\u00eam modelos h\u00edbridos em que operadores postais combinam OSP com atividades comerciais que ajudam a financiar esses servi\u00e7os.<\/p>\n <\/p>\n Mas como calcular o custo-benef\u00edcio de se manter uma estatal de servi\u00e7os postais? H\u00e1 v\u00e1rias metodologias para se calcular OSPs dentro das estruturas de custo das empresas: custos marginais, custos totalmente distribu\u00eddos, custos evit\u00e1veis e custos isolados s\u00e3o algumas delas. Todas com vantagens e limita\u00e7\u00f5es. \u00c9 poss\u00edvel, por exemplo, trabalhar com contabilidades distintas para as atividades comerciais e n\u00e3o comerciais. Dessa forma, ao se explicitar os custos e benef\u00edcios da atividade associada aos servi\u00e7os p\u00fablicos prestados, aumenta-se a legitimidade dessa miss\u00e3o perante os diversos atores econ\u00f4micos e sociais.<\/p>\n <\/p>\n Para que os Correios voltem a ser uma empresa p\u00fablica eficiente e competitiva, \u00e9 fundamental que se abram di\u00e1logos construtivos com apontamentos de solu\u00e7\u00f5es concretas que beneficiem \u00e0 sociedade. \u00c9 preciso maior transpar\u00eancia, metodologias robustas de c\u00e1lculo de custos, governan\u00e7a s\u00f3lida e pol\u00edticas de inova\u00e7\u00e3o bem estruturadas para a gera\u00e7\u00e3o de valor econ\u00f4mico e social de longo prazo. Por fim, a moderniza\u00e7\u00e3o dos Correios passa pela gest\u00e3o estrat\u00e9gica de ativos tang\u00edveis e intang\u00edveis, pelo fortalecimento de parcerias p\u00fablico-privadas e pela incorpora\u00e7\u00e3o de capacidades de inova\u00e7\u00e3o e novas fontes de financiamento.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Abaixo, mat\u00e9ria de hoje, 28\/01, do Correio Braziliense, sobre os Correios. Texto bem estruturado, que traduz o pano de fundo da quest\u00e3o do arcabou\u00e7o econ\u00f4mico do setor postal. Mas, quest\u00f5es como modelo de governan\u00e7a, de neg\u00f3cios, profissionaliza\u00e7\u00e3o da gest\u00e3o necessitam, tamb\u00e9m, ser debatidos e desenvolvidos. Dire\u00e7\u00e3o Nacional da ADCAP Os Correios podem voltar a ser uma empresa p\u00fablica eficiente e competitiva? Para que os Correios voltem a ser uma empresa p\u00fablica eficiente e competitiva, \u00e9 fundamental que se abram di\u00e1logos construtivos com apontamentos de solu\u00e7\u00f5es concretas que beneficiem \u00e0 sociedade Correio Braziliense – 28\/01\/2026 Fernando Amorim Teixeira \u2014 doutor em economia (UFF) e diretor de pol\u00edticas p\u00fablicas do Centro de Finan\u00e7as Sustent\u00e1veis (CeFiS\/UFRJ); Gustavo Teixeira Ferreira da Silva \u2014 doutor em economia (UFF) e pesquisador do Grupo de Pesquisa em Financeiriza\u00e7\u00e3o e Desenvolvimento (FINDE\/UFF) A sa\u00fade financeira dos Correios ganha destaque nas \u00faltimas semanas, reabrindo o debate sobre a gest\u00e3o de empresas p\u00fablicas no Brasil. Grande parte das an\u00e1lises, contudo, segue restrita \u00e0 dicotomia Estado versus Mercado em busca de um veredito definitivo sobre o que deve ser feito com a estatal. H\u00e1 aspectos essenciais, no entanto, que est\u00e3o sendo negligenciados e que podem permitir a constru\u00e7\u00e3o de um modelo de neg\u00f3cios que harmonize sustentabilidade financeira, adapta\u00e7\u00e3o do mercado postal e gera\u00e7\u00e3o de valor p\u00fablico. Quando analisamos os atuais montantes referente ao preju\u00edzo econ\u00f4mico e a necessidade financeira dos Correios, n\u00e3o podemos desconsiderar o seu papel hist\u00f3rico, que exigiu capilaridade nacional e grande estrutura empresarial. Tampouco devemos ignorar momentos pol\u00edticos que priorizaram a aliena\u00e7\u00e3o de ativos estatais, ao inv\u00e9s de um planejamento estrat\u00e9gico voltado para as novas din\u00e2micas setoriais. Empresas estatais dos mais diversos setores precisam ser capazes de assumir riscos para cumprir com as fun\u00e7\u00f5es estabelecidas em seu estatuto, enquanto criam e formatam novos mercados para que o setor privado se sinta confort\u00e1vel em investir. A sustentabilidade financeira, nesses casos, n\u00e3o \u00e9 apenas uma condi\u00e7\u00e3o de solv\u00eancia, mas um arranjo que assegura seu papel p\u00fablico, sem comprometer a competi\u00e7\u00e3o, a disciplina fiscal ou a credibilidade regulat\u00f3ria. H\u00e1 farta literatura sobre como conciliar neutralidade competitiva, Obriga\u00e7\u00f5es de Servi\u00e7o P\u00fablico (OSP) e modelos de financiamento em estatais. A Organiza\u00e7\u00e3o para a Coopera\u00e7\u00e3o e Desenvolvimento Econ\u00f4mico (OCDE), o Banco Mundial e outros organismos t\u00eam se voltado a sistematizar solu\u00e7\u00f5es, preconizando, por exemplo, que a sustentabilidade financeira pode resultar tanto de fontes internas (receitas comerciais, efici\u00eancia produtiva, precifica\u00e7\u00e3o aderente a risco, gest\u00e3o patrimonial), quanto externas (compensa\u00e7\u00f5es expl\u00edcitas por OSP, aportes de capital, subven\u00e7\u00f5es ou capta\u00e7\u00e3o no mercado). A forma como esses instrumentos s\u00e3o combinados depende da natureza da miss\u00e3o p\u00fablica, do regime regulat\u00f3rio setorial e do grau de exposi\u00e7\u00e3o da empresa \u00e0 competi\u00e7\u00e3o. \u00c9 essa arquitetura de financiamento, e n\u00e3o somente o desempenho cont\u00e1bil, que condiciona a capacidade da estatal de equilibrar valor p\u00fablico e disciplina econ\u00f4mico-financeira. Esse ponto \u00e9 relevante, pois muitas estatais cumprem miss\u00f5es com retornos difusos em que o ordenamento jur\u00eddico pode admitir compensa\u00e7\u00f5es financeiras. Por conta disso, a neutralidade competitiva com seus pares privados n\u00e3o \u00e9 absoluta, podendo se admitir exce\u00e7\u00f5es leg\u00edtimas por meio de diferen\u00e7as em taxa\u00e7\u00e3o, condi\u00e7\u00f5es de financiamento e tarifas ou metas de retorno, desde que sejam claramente definidas, transparentes, proporcionais e previamente contratualizadas. Dito isso, voltemos \u00e0 quest\u00e3o dos Correios. Diante da extens\u00e3o territorial do Brasil e da aus\u00eancia de interesse comercial do setor privado em algumas regi\u00f5es, deve-se priorizar a manuten\u00e7\u00e3o de um servi\u00e7o postal universal como uma pol\u00edtica de Estado? Se a resposta for sim, vale nos debru\u00e7armos sobre a experi\u00eancia de pa\u00edses que adotaram diferentes arranjos para equilibrar universaliza\u00e7\u00e3o, efici\u00eancia e sustentabilidade financeira em servi\u00e7os postais. Austr\u00e1lia e Fran\u00e7a, por exemplo, mant\u00eam modelos h\u00edbridos em que operadores postais combinam OSP com atividades comerciais que ajudam a financiar esses servi\u00e7os. Mas como calcular o custo-benef\u00edcio de se manter uma estatal de servi\u00e7os postais? H\u00e1 v\u00e1rias metodologias para se calcular OSPs dentro das estruturas de custo das empresas: custos marginais, custos totalmente distribu\u00eddos, custos evit\u00e1veis e custos isolados s\u00e3o algumas delas. Todas com vantagens e limita\u00e7\u00f5es. \u00c9 poss\u00edvel, por exemplo, trabalhar com contabilidades distintas para as atividades comerciais e n\u00e3o comerciais. Dessa forma, ao se explicitar os custos e benef\u00edcios da atividade associada aos servi\u00e7os p\u00fablicos prestados, aumenta-se a legitimidade dessa miss\u00e3o perante os diversos atores econ\u00f4micos e sociais. Para que os Correios voltem a ser uma empresa p\u00fablica eficiente e competitiva, \u00e9 fundamental que se abram di\u00e1logos construtivos com apontamentos de solu\u00e7\u00f5es concretas que beneficiem \u00e0 sociedade. \u00c9 preciso maior transpar\u00eancia, metodologias robustas de c\u00e1lculo de custos, governan\u00e7a s\u00f3lida e pol\u00edticas de inova\u00e7\u00e3o bem estruturadas para a gera\u00e7\u00e3o de valor econ\u00f4mico e social de longo prazo. Por fim, a moderniza\u00e7\u00e3o dos Correios passa pela gest\u00e3o estrat\u00e9gica de ativos tang\u00edveis e intang\u00edveis, pelo fortalecimento de parcerias p\u00fablico-privadas e pela incorpora\u00e7\u00e3o de capacidades de inova\u00e7\u00e3o e novas fontes de financiamento.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ocean_post_layout":"","ocean_both_sidebars_style":"","ocean_both_sidebars_content_width":0,"ocean_both_sidebars_sidebars_width":0,"ocean_sidebar":"0","ocean_second_sidebar":"0","ocean_disable_margins":"enable","ocean_add_body_class":"","ocean_shortcode_before_top_bar":"","ocean_shortcode_after_top_bar":"","ocean_shortcode_before_header":"","ocean_shortcode_after_header":"","ocean_has_shortcode":"","ocean_shortcode_after_title":"","ocean_shortcode_before_footer_widgets":"","ocean_shortcode_after_footer_widgets":"","ocean_shortcode_before_footer_bottom":"","ocean_shortcode_after_footer_bottom":"","ocean_display_top_bar":"default","ocean_display_header":"default","ocean_header_style":"","ocean_center_header_left_menu":"0","ocean_custom_header_template":"0","ocean_custom_logo":0,"ocean_custom_retina_logo":0,"ocean_custom_logo_max_width":0,"ocean_custom_logo_tablet_max_width":0,"ocean_custom_logo_mobile_max_width":0,"ocean_custom_logo_max_height":0,"ocean_custom_logo_tablet_max_height":0,"ocean_custom_logo_mobile_max_height":0,"ocean_header_custom_menu":"0","ocean_menu_typo_font_family":"0","ocean_menu_typo_font_subset":"","ocean_menu_typo_font_size":0,"ocean_menu_typo_font_size_tablet":0,"ocean_menu_typo_font_size_mobile":0,"ocean_menu_typo_font_size_unit":"px","ocean_menu_typo_font_weight":"","ocean_menu_typo_font_weight_tablet":"","ocean_menu_typo_font_weight_mobile":"","ocean_menu_typo_transform":"","ocean_menu_typo_transform_tablet":"","ocean_menu_typo_transform_mobile":"","ocean_menu_typo_line_height":0,"ocean_menu_typo_line_height_tablet":0,"ocean_menu_typo_line_height_mobile":0,"ocean_menu_typo_line_height_unit":"","ocean_menu_typo_spacing":0,"ocean_menu_typo_spacing_tablet":0,"ocean_menu_typo_spacing_mobile":0,"ocean_menu_typo_spacing_unit":"","ocean_menu_link_color":"","ocean_menu_link_color_hover":"","ocean_menu_link_color_active":"","ocean_menu_link_background":"","ocean_menu_link_hover_background":"","ocean_menu_link_active_background":"","ocean_menu_social_links_bg":"","ocean_menu_social_hover_links_bg":"","ocean_menu_social_links_color":"","ocean_menu_social_hover_links_color":"","ocean_disable_title":"default","ocean_disable_heading":"default","ocean_post_title":"","ocean_post_subheading":"","ocean_post_title_style":"","ocean_post_title_background_color":"","ocean_post_title_background":0,"ocean_post_title_bg_image_position":"","ocean_post_title_bg_image_attachment":"","ocean_post_title_bg_image_repeat":"","ocean_post_title_bg_image_size":"","ocean_post_title_height":0,"ocean_post_title_bg_overlay":0.5,"ocean_post_title_bg_overlay_color":"","ocean_disable_breadcrumbs":"default","ocean_breadcrumbs_color":"","ocean_breadcrumbs_separator_color":"","ocean_breadcrumbs_links_color":"","ocean_breadcrumbs_links_hover_color":"","ocean_display_footer_widgets":"default","ocean_display_footer_bottom":"default","ocean_custom_footer_template":"0","ocean_post_oembed":"","ocean_post_self_hosted_media":"","ocean_post_video_embed":"","ocean_link_format":"","ocean_link_format_target":"self","ocean_quote_format":"","ocean_quote_format_link":"post","ocean_gallery_link_images":"on","ocean_gallery_id":[],"footnotes":""},"categories":[19,13,28],"tags":[],"class_list":["post-1614","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-correios","category-noticias","category-privatizacao","entry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/adcapspi.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1614","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/adcapspi.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/adcapspi.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/adcapspi.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/adcapspi.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1614"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/adcapspi.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1614\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1616,"href":"https:\/\/adcapspi.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1614\/revisions\/1616"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/adcapspi.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1614"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/adcapspi.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1614"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/adcapspi.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1614"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}<\/h2>\n
Os Correios podem voltar a ser uma empresa p\u00fablica eficiente e competitiva?<\/h2>\n